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国务院发布"金十条":严控房地产融资风险

2013/7/8 出处:中国房地产报 点击:832

7月5日晚,国务院发布被称为“金十条”的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》,旨在通过金融领域的改革与政策引导来推动经济结构的转型和调整,其中重点提到要严格防控房地产的融资风险。

  不可否认,在限购、限价、限贷、限签的几道“锁链”之下,房地产行业依然“钱”景看好。2013年上半年,全国销售业绩排名前50强的房企销售总额近7000亿元,创历史新高。信心满满的房企拿地也进入“疯狂”状态,京沪穗渝等地地王纪录屡被刷新。

  与房地产行业的“一枝独秀”相比,包括制造业和服务业在内的多数实体产业陷入产能过剩、市场乏力的窘境,对比不可谓不鲜明。

  这种冰火两重天的状态,正是当前我国经济结构失衡的体现。

  尽管前一段时间银行系统“钱荒”闹得沸沸扬扬,但无论是中央的判断还是民间的分析,都认为我国高达104万亿元的货币存量已经是全球之冠,说明当前中国并不缺钱,因此李克强总理才多次提出“盘活存量”的概念。要盘活存量,就是要把流向这些领域的资金引向实体经济,引向生产性行业、高科技行业和服务业,从而解决经济的结构性失衡问题,让经济重新走上持续发展之路。

  然而,要想让投向土地和房地产的资金转向,流向实体经济和中小微民企,仅仅通过对金融系统施压是远远不够的。已经市场化运作的商业银行和其他金融机构的逐利性是其天性,这些机构的资金只会向有利可图的行业流动,流向基建和房地产行业。即便是通过行政之手对其进行限制,资本也会想方设法绕过这些管制,而最终流向赚钱的领域。银行在外界看来向来是“嫌贫爱富”。

  实体经济不赚钱,被归结于产能过剩,但产能过剩只是实体经济不景气的外在表现。这些行业的不景气,纠其原因,一是由于社会保障机制的缺位和高税负,普通消费者收入增长放缓、消费意愿下降;二是由于这些年很多领域的改革滞后,繁琐的行政准入限制、规则复杂的行业管制、高额的税费负担构成了一块无形的天花板,使得很多实体行业增长的潜力到达了极限。尤其是在这些行业中的民营中小企业,在繁杂的行业管制之上,还要面对各种有形无形的针对民企的“歧视”和“潜规则”,包括由于金融体制改革滞后而造成的融资难融资成本高的问题。重负之下,行业难言景气。

  值得欣慰的是,制度障碍和天花板的存在,说明我国的经济还有很大的潜力和增长空间,我国还有诸多的改革红利没有释放。接下来要做的,是要推动经济体制和行政管理体制的深层次改革,拿开政府错放的手,给市场以更多的自由。一是放开垄断行业的准入限制,鼓励民营资本进入这些行业;二是对实体产业和民营企业实质性地大幅度减税;三是大幅度削减行政审批项目。

  向制度要红利,向改革要发展,这样一来,实体经济和中小民企的活力就有望激活,实体经济就会有钱可赚,而过度沉淀在土地市场、房地产市场以及基建上的天量资金也有望退潮,并盘活成为经济发展的助推剂,扭曲的经济结构也将得到纠正,中国经济的好日子就会再走下去,续写辉煌。(中国房地产报)

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